中国人民银行呼和浩特中心支行行长余文建在全区金融工作会议上作了发言，提出2015年全区人民银行将继续坚持“四个支持”、积极推动“三项改革”，充分发挥“三个作用”，并就全区金融工作做了“三点建议”。
“四个支持”。一是政策支持。继续按照稳健货币政策的要求，坚持“盘活存量、优化增量，区别对待、有保有压”的原则，更加注重定向调控，加强金融对实体经济的支持，做好金融领域的“加减乘除”四则运算。即在加大对薄弱环节的定向支持方面做“加法”；在化解过剩产能和相关领域风险提供金融服务方面做“减法”；在支持重点领域、培育新的增长点，发挥关键领域信贷资金的推动作用方面做“乘法”；在完善体制机制提高政策的传导效率，提高劳动生产率、资本回报率提供金融服务方面做“除法”。二是资金支持。继续以流动性管理为重要抓手，发挥支农再贷款、支小再贷款、再贴现、差别存款准备金率 动态调整等货币政策工具和民贸民品贷款贴息政策的导向作用，增强金融机构尤其是中小金融机构资金实力，通过中央银行基础货币的投放和货币乘数的效应，保持货币信贷和社会融资规模的平稳适度增长，促进金融服务实体经济整体水平的提高。三是规划支持。进一步完善差别准备金动态调整机制，加大宏观审慎政策参数调整力度，强化对信贷投放的常态化监测分析，更加突出对地方法人金融机构信贷规划的微调和预调。对支持“三农三牧”和小微企业信贷投放实现“两个不低于”目标、为支农支小扶贫扶弱做出突出贡献或金融服务创新成绩显著的，在用差别准备金动态调整机制核准信贷规划方面将充分发挥宏观审慎参数的作用给予倾斜和支持。四是信息支持。在主动会同“一办三局”等部门搭建政银企三方合作平台的基础上，充分发挥人民银行企业和个人征信系统的作用，积极探索中小企业信息采集、更新机制，推广运用中征应收账款融资服务平台，引导金融机构通过多渠道挖掘和培育潜在客户。同时，继续改善支付系统、清算系统、账户系统、国库系统、发行系统等重大金融基础设施的建设，有效支持金融体系的安全高效运行。
“三项改革”。一是推进利率市场化改革。人民银行将继续加强对金融机构的指导，引导金融机构增强自主定价能力，激发市场主体活力，提高银行竞争程度，降低企业融资成本。同时，辅导更多金融机构达到合格审慎评估标准，支持同业存单发行交易。二是推进外汇体制改革。继续推动出台便利化改革政策，贯彻落实好外商投资企业资本金意愿结汇、外国投资者出资和外债“比例自律管理”等政策，利用短期外债、跨境担保等多项政策组合，引导企业运用好境内外“两个市场、两种资源”，帮助企业有效规避汇率风险，有效降低财务成本，提高资金总体收益水平。三是推进跨境人民币改革。2015年，人民银行和外汇管理局将在积极增加试点企业的同时，进一步扩大跨国企业本外币资金集中运用政策的内容，力争使更多的“总部经济”在内蒙古落地。
“三个作用”。一是充分发挥人民银行的货币政策“窗口”指导作用，不断满足实体经济发展的有效资金需求。二是充分发挥人民银行联系产业和金融的纽带作用，促进金融与实体经济的良性互动和协调发展。三是充分发挥人民银行的金融稳定作用，夯实实体经济发展的金融稳定基础。
“三点建议”。一是鼓励多机构参与，有效增加金融供给。鼓励全国性银行业金融机构到内蒙古设立机构，大力推进法人银行业金融机构建设，积极培育村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构。积极引进证券、保险、基金、期货、租赁等各类金融机构，建立一个多层次、广覆盖的金融机构体系，充分发挥正规金融的聚合力，扩大金融供给。规范民间借贷行为，促使阳光化运作，通过在民间市场独特的信息优势，有效补充资金供给来源。二是争取多渠道融资，满足合理金融需求。加大多层次资本市场建设，打通资金多方来源渠道，构建相互交融、相互促进、立体交叉的多层次的金融市场体系，力争做到本币融资与外币融资并重、直接融资与间接融资并重、股权融资与债务融资并重、境内融资与境外融资并重、区内融资与区外融资并重。三是加强多措施保障，切实提高融资能力。在政策保障方面，要把相关政策用好用足，拓宽实体经济融资渠道，降低融资成本。通过搭建融资服务平台，依托区县、产业园区、街镇、专业市场、行业协会等贴近企业的机构，批量收集有融资需求的企业信息，帮助贷款银行扩大业务受理范围，降低管理成本和风险管理。