近年来，内蒙古公共服务体系建设不断加快，公共服务投入显著增加，公共服务提供主体和提供方式逐步多样化，覆盖面和服务水平明显改善。但与发达省（区、市）相比，我区公共服务水平和均等化程度仍存在一定差距，投入不足、发展不平衡、体制机制不完善的问题仍然十分突出，服务规模和质量还难以满足人民群众日益增长的公共服务需求，迫切需要政府进一步强化公共服务职能，创新公共服务供给模式，有效动员社会力量，构建多层次、多方式的公共服务供给体系，提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。
党的十八大提出，要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式。2013年，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。2014年，我区也出台实施意见，提出1年试点、2年扩面、4年推广的总体思路。当年12月，我区开展政府向社会力量购买服务试点工作，由自治区民政厅预算400万元，在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市3个试点地区开展。目前，各项目已经结束，正在效果评估阶段。